Профессиональные справочные системы для специалистов
01.04.2020
Из зала суда: привлечение медицинской организации к административной ответственности

     Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Росздравнадзор) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Мед. центр "МедЛаб" (далее - Общество) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

     В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

     Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

     Как следует из материалов дела, с 18.12.2019 в 15:00 сотрудниками Росздравнадзора в отношении Общества, осуществляющего медицинскую деятельность по адресу: 197720, Санкт-Петербург, Зеленогорск, Приморское шоссе, д.570, Лит Д, часть помещения 3-Н (N 3-12, N 14), часть помещения 2-Н (N 3, N 4), проведена внеплановая документарная проверка прав граждан в сфере охраны здоровья, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, лицензионного контроля, государственного контроля за обращением медицинских изделий.

     В ходе проведенной проверки установлено, что Общество имеет лицензию на медицинскую деятельность N Л0-78-01-007236 от 10 октября 2016 г., в том числе на работы/услуги при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по физиотерапии, при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по физиотерапии, при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по физиотерапии по адресу осуществления деятельности: 197720, Санкт-Петербург, Зеленогорск, Приморское шоссе, д.570, Лит Д, часть помещения 3-Н (N 3-12, N 14), часть помещения 2-Н (N 3, N 4).

     В ходе проверки было установлено, что при оказании медицинской помощи пациенту (забор венозной крови) Обществом были оформлены следующие документы, доказывающие предоставление пациенту медицинских услуг: договор 160744/КЧ2019 от 17.11.2019, информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство от 17.11.2019, но в нарушение ч.11 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Приказа Минздрава России от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению", п.30 Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг" первичная медицинская документация (амбулаторная карта по форме 025/у) на пациента оформлена не была.

     Росздравнадзор пришел к выводу, что Обществом нарушены следующие положения законодательства:

     - ч.11 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

     - подпункта "в" пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")";

     - п.30 Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
          
     Подробнее о деле читайте в решении Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.02.2020 N А56-137376/2019.
     
     Другие интересные случаи, ставшие предметом рассмотрения в суде, читайте в разделе "Практика разрешения споров в области медицины и здравоохранения".